该负责人介绍，电子烟释放有害的二手烟，会严重影响周边人群的健康。世界卫生组织在《烟草控制框架公约》第6次缔约方会议上提交的《电子尼古丁传送系统》报告中明确指出：电子烟的气雾并不像营销这些制品时宣称的仅仅是“水蒸汽”，其仍含有尼古丁、有毒物质并产生细小、超细微粒。
该负责人说，电子烟会误导青少年认为其尼古丁含量不大，而开始吸食，不知不觉染上烟瘾，成为烟民。2018年8月，我国发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。通告指出，大部分电子烟的核心成分是经提纯的烟碱即尼古丁。尼古丁属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成型，吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响，使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。“这也是杭州此次将电子烟纳入控烟范围的重要原因。”
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电子烟投诉多 北京考虑纳入控烟令
新京报记者了解到，2018年对于电子烟纳入控烟条例的呼吁一直存在。2018年7月10日，国航CA106航班发生氧气面罩脱落事件，调查后发现是副驾驶抽电子烟，害怕烟雾扩散被发现，操作失误导致飞机紧急骤降；随后的8月，北京地铁一乘客吸电子烟与他人产生冲突。事件引发人们对公共场所是否应禁吸电子烟的讨论，行业协会也召开发布会呼吁将电子烟纳入控烟范围。
2018年10月，北京市卫生和计划生育监督所发布相关数据显示，2015年6月1日到2018年9月30日，北京控烟条例实施40个月，发现不合格单位22139户次，行政处罚（罚款）1917家单位，罚款543.79万元。共处罚违法吸烟个人8883人，罚款46.525万元。
北京市卫生和计划生育监督所在发布数据时介绍，电子烟等新兴烟草类型的投诉不断。北京还没有将其纳入执法范围，属于监管空白。北京将加强电子烟危害及管理模式的研究，探索公共场所禁止使用电子烟的可行性，为电子烟的管理提供相关依据。
“北京市人大相关人员也在接纳控烟协会的建议，考虑今后如果有修法，会研究考虑电子烟也纳入其中。”北京市控烟协会会长张建枢介绍，北京现有的控烟令是4年前制定，当时电子烟没有如此普及，因此没有纳入控烟范围，但目前电子烟泛滥严重，确实应该认真对待。
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多个国家和地区严控电子烟
目前，不少国家和地区已在公共场合控制电子烟。据媒体报道，2016年，美国交通部宣布，对于所有来往美国的定期航班运营商、包机运营商以及外国航司的航班上，禁止使用电子烟。去年，美国纽约州州议会在《清洁室内空气法案》（Clean Indoor Air Act）中新增对电子烟的管理规定，获参议院批准。公共场所、餐馆、酒吧等禁烟场所将全面禁止使用电子烟。
2017年12月底，泰国政府严禁电子烟入境。今年初，该国禁烟令再次升级，24座海滩禁止吸烟，着重监控电子烟。网上，不少旅游攻略专门就电子烟提醒游客。据媒体报道，一位英国游客就曾因违法使用电子烟收到了125英镑的罚单。
此外，还有西班牙、澳大利亚、中国香港等国家和地区，对公共场所吸食电子烟均有严格管控。
新京报记者 刘洋
